重磅利好政策来了！国家拿出真金白银补贴，北流的这几类人群都将受益

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2025年6月9日，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发了《关于进一步保障和改善民生 着力解决群众急难愁盼的意见》。

政策全文：

https://zc.51shebao.com/detail?id=836490

《意见》意见着力解决群众急难愁盼，推动民生建设更加公平，作为大家的社保科普小能手，鱼小保今天来给大家讲讲关于社保方面的重点。

值得关注的是，《意见》中的很多政策已经在全国各地区开始执行了哦，大家赶紧一起来看看～～

全面取消在就业地参保的户籍限制

在《意见》中提到：

我们来梳理一下这条政策的脉络：

2024年，国务院办公厅发布了《国务院办公厅关于健全基本医疗保险参保长效机制的指导意见》，提到超大城市要取消灵活就业人员、农民工、新就业形态人员在就业地参加基本医保的户籍限制，做好在就业地参加职工医保工作。

政策全文：

https://zc.51shebao.com/detail?id=824283

2025年年初，国家发展改革委发布了《全国统一大市场建设指引（试行）》。《指引》中明确全面取消在就业地参保户籍限制，完善社保关系转移接续政策。

政策全文：

https://zc.51shebao.com/detail?id=834331

现目前，全国大多数地区已经逐步放开非本地户籍缴纳社保的限制了。包括但不限于以下城市⬇️

鱼小保拓展：

全面取消在就业地参保的户籍限制是什么意思呢？

简单给大家解释一下，早前，很多地区的居民社保和灵活就业社保需要拥有当地户籍才能缴纳，对于许多人因为工作、学习或其他原因离开户籍所在地，前往其他城市或地区生活和工作的人来说，需要在户籍地缴纳社保，当涉及到社保待遇享受时也会遇到一系列麻烦。

全面取消在就业地参保户籍限制，即以后不论你的户籍所在地，你可以在你的就业地缴纳社保了，并且享受的当地社保待遇。

生育津贴直接发给个人

《意见》中提到：

关于生育津贴直接发给个人的政策，我们可以追溯到2024年9月，在国新办举行的新闻发布会上，国家医保局局长章轲表示，将推动探索生育津贴更多直接发放给女职工本人。

随后生育津贴直接发给员工本人在全国各个地区开始逐步推行，截至2025年2月底，新增重庆、青海、河南郑州、湖南株洲四地发放对象由单位转为参保女职工，实现生育津贴发放至个人的流程优化。

据统计，全国31个省(自治区、直辖市)和新疆生产建设兵团中：

• 有7个省(市)全部实现生育津贴发放至个人，分别为上海、福建、山东、重庆、甘肃、宁夏、兵团；
• 16个省(市)部分实现生育津贴发放至个人，分别为北京、天津、河北、内蒙古、辽宁、黑龙江、浙江、安徽、河南、湖南、贵州、云南、西藏、陕西、青海、新疆；
• 9个省(市)仍要求发放至单位，分别为山西、吉林、江苏、江西、湖北、广东、广西、海南、四川。
  
  

值得关注是的，随着生育津贴发放流程的变化，HR也需要做好企业内部流程前瞻规划，基于此，众合云科研究中心提醒：

1.与员工协商好产假期间薪资发放事宜

在员工休产假前，企业应与其进行充分的沟通，明确产假期间的薪资发放事宜。这包括确定产假工资和生育津贴的发放规则，以及具体的发放时间和数额。

2.完善企业产假制度流程

为了规范产假管理，企业应制定完善的产假制度流程，包括产假申请、产假审批、产假工资确定等环节。这些流程应作为固定的人事流程，提前告知员工注意事项，以确保产假事务的顺利进行。

3.注意生育津贴与产假工资的差额

生育津贴和产假工资在性质上相似，但在某些情况下，它们之间会存在差额，需要进行补差。具体来说，补差的情况主要包括以下几种：

1）生育津贴低于女职工产假前的工资标准

如果用人单位的月平均社保缴费基数低于女职工平均月工资收入，这会导致女职工领取的生育津贴低于其正常出勤期间的工资。

在这种情况下，大部分地区规定企业需要补足生育津贴与正常工资的差额部分。

补差的计算方法通常有两种：

方法一：差额部分=职工月平均工资÷21.75×产假期间的计薪天数-单位月平均社保缴费基数÷30×产假天数。

方法二：差额部分=(职工月平均工资-单位月平均社保缴费基数)÷30×产假天数。

2）用人单位未缴纳生育保险费

如果用人单位没有为员工缴纳生育保险费，那么女职工在产假期间将无法享受生育津贴。此时，用人单位应当按照女职工正常出勤的工资标准，向其支付产假期间的工资。

加强低收入群体兜底保障

在加强低收入群体的保障方面，《意见》中提到：

在最低生活保障标准上，自2025年以来， 重庆、四川 、 山西 、 广东 等多省份上调了最低生活保障标准，切实保障困难群众基本生活。

在最低工资标准上，自2025年以来，全国多地密集上调最低工资标准，现目前30省份(省、自治区、直辖市)最低工资标准超2000元，详情可查看下图⬇️

除此之外，《意见》中对2类人群还有额外补贴：

1.对符合条件的高校毕业生、就业困难人员等予以社会保险补贴

现目前，全国各地对符合条件的高校毕业生、就业困难人员等都在一定程度给予了社保补贴，大家可以咨询一下当地人社局申领相关补贴，申领流程可查看文章：

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2.领取失业保险金人员可申领技能提升补贴

参加失业保险12个月以上的企业在职职工或领取失业保险金人员，取得初级（五级）、中级（四级）、高级（三级）技能人员职业资格证书或职业技能等级证书的，可按规定相应领取不超过1000元、1500元、2000元的技能提升补贴，申领详情可查看文章：

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来源：51社保、中国政府网

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