[谈房论市] 因为这篇“土地”文章,北流在全区现场会作发言

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发表于 2020-11-21 10:04 | 显示全部楼层 |阅读模式
  11月16日,全区推动村级集体经济高质量发展现场推进会在贵港市召开。会上,北流市作了《借力土地整治 盘活村级集体经济》的交流发言。
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  全区推动村级集体经济高质量发展现场推进会现场。

  北流市以推进全国农村土地制度三项改革试点为契机,精心做好“土地”文章,助推村级集体经济蓬勃发展。

  发挥村集体在土地整治中的主体作用,破解“第一桶金不易得”难题。
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  北流市新荣镇新荣村土地整治现场。(资料图片)

  创新土地整治项目实施方式,出台《土地整治项目助推村级集体经济发展实施方案》,将以往政府发包项目、市平台公司承接、施工企业实施的模式,转变为交由村股份经济合作社实施,市平台公司按以往施工企业承包价格向村集体收购复垦出的土地指标。完善土地整治项目资金运行,签订协议后,市平台公司按承包价向合作社预拨30%工程款,项目验收合格后再拨付剩余70%工程款。合作社按照市场价支付村民劳务费和支出其它整治复垦成本后,剩余部分作为村集体收入,纯利润不低于承包价的40%。全市已实施土地整治3758亩,无须财政投入1分钱,278个村集体累计收益1.38亿元,平均每村增收50万元。

  因地制宜用好复垦土地资源,破解“村级集体经济发展不持续”难题。
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  北流市新圩镇河村。(资料图片)

  创新“土地整治+特色农业”模式,引导村股份经济合作社将复垦后具备较高耕种价值的闲置地,改建成连片高标准农田,发展特色蔬菜、瓜果,打造“绿色品牌”。如新圩镇河村利用复垦土地,种植花椰菜、台湾枸杞菜等80多亩,村集体年收益23万元。创新“土地整治+租赁流转”模式,对复垦后种养价值不高的集体土地,流转出去建设扶贫车间、农产品加工厂和发展民宿。创新“土地整治+乡村旅游”模式,用好土地整治所得“第一桶金”,投入打造河村画家廊、会众村落等一批休闲村庄,推动发展乡村旅游业。今年以来,接待乡村游游客3万多人次,带动相关村集体创收200多万元。

  完善集体经济发展成果共享机制,破解“群众获得感不明显”问题。

  拓展村民就业渠道,结合土地整治需要,成立村办劳务公司,优先接收村民务工。278个村劳务公司已吸收1122名村民就业。结合乡村振兴需要,设置保洁员、护林员、水利员等公益岗位632个,由村集体承担报酬待遇。组织村民抱团增收,引导村民以现金、承包地、承包山林等入股村股份经济合作社或劳务公司,村集体整合“三资”,集中建设标准化厂房,实施圩镇开发等项目,村民按入股份额享受村集体的产业投资收益。今年,278个村累计发放分红500多万元。优先投入建设宜居乡村,引导各村将集体经济收益投向旧村改造,累计支出917万元,开展村内基础设施建设、公共服务配套和乡村风貌综合治理,持续改善农村人居环境。

  (来源:北流市委组织部、“玉林先锋”微信号)
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