[本地焦点] 北流“河村模式”:探索实现乡村振兴新路子

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发表于 2020-6-6 21:15 | 显示全部楼层 |阅读模式
  北流市新圩镇河村,落实广西乡村振兴26条改革集成措施,以实施全域土地综合整治为抓手,集成推进乡村振兴各方面改革举措,探索出政府主导、市场化运作、农民主体参与的乡村振兴“河村模式”,实现从输血到造血可持续发展,走出一条以土地整治助力实现乡村振兴的新路子。


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  夏天的河村绿意盎然,微菜园生机勃勃,传统屋舍以记住乡愁为主题构成一幅幅悠远恬静的图景。一年来翻天覆地的变化是河村深化农村土地制度改革结出的硕果。


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  乡村振兴“地从哪里出”?“钱从哪里来”?如何破解这些难题引入乡村振兴建设的源源活水?北流市以河村作为试点,通过村集体经济合作社推动实施零星分散农村集体经营性建设用地入市整治复垦、城乡建设用地增减挂钩整治复垦等土地综合整治项目和农村宅基地制度改革试点项目。


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  由北流市政府平台公司和河村村民合作社签订指标收购协议和工程委托书,按规定价格收购用地指标,所得资金归村集体所有。据统计,全村腾垦村庄建设用地复垦用地耕地96亩,政府收购用地指标后,村集体获得收入876万元。同时,对新宅占用的耕地征收耕地开垦费,全村因此获得收入300万元,共计为乡村振兴筹集资金1176万元,实现为河村整体乡村振兴建设项目的规划、建设、运营等输血。同时,村民通过土地出租、股份分红、劳务合作方面获得多项直接收益。
  北流市委办公室改革股股长 陈秋
——我们北流市新圩镇河村以深化农村土地制度为突破口,激发制度创新活力,激活要素供给功能,走出一条新时代河村特色的乡村振兴之路。



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  全域土地综合整治也推动产业整合发展,增强造血功能,为集体经济鼓足“新腰包”。北流市政府下放项目施工权限,将项目利润、管理费、税费等转化为村级集体经济收入。2019年,河村利用自治区财政专项资金70万元建设河村厂房,并租赁200多亩复垦土地发展生态特色种植业、打造乡村旅游产业,提升村集体收益。河村村级集体经济收入从2018年的5万元增加到目前的500万元。


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  有了资金就可以放手大干。河村紧扣北流市委提出的“建设乡村振兴示范带、打造美丽宜居{乡土特色)试点村”思路,以党建为引领,充分激发群众内生动力,全面开展“三清三拆”,推进农村人居环境整体提升。
  北流市新圩镇河村党支部书记 陈家平
——他们群众看到我们党员一起干,最后他们(群众)全出来帮手我们,投工投劳,做好乡村振兴。



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  2019年以来,河村老房子以“修旧如旧,就地取材”的模式,进行修缮留住乡愁。部分房屋打造成共享农庄、民宿客栈、茶馆、图书馆、艺术工作室等。全村复垦土地96亩、修缮老房子40栋,改造美化新房子503栋、新建景观13个,并进行了河道生态修复,一个产业兴旺、生态宜居的新河村正在逐步变成现实。

  北流市自然资源局副局长、北流市农村土地制度改革试点办公室副主任 李景汉  
——北流市是全国农村土地制度三项改革试点市,是全国首批全域土地综合整治试点地区。下一步,我们通过利用试点的政策和实践,打造一批乡村示范带,推动集成创新成果并转化为制度优势和治理效能,为乡村振兴提供改革系统集成的北流样本。


来源:玉林广播电视台
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