[法规律师] 看不明白留言:北流市出台特殊时期支持中小微企业渡难关稳发展多项措施

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发表于 2020-2-17 21:06 | 显示全部楼层 |阅读模式
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北流市应对新型冠状病毒肺炎疫情
支持中小微企业渡难关稳发展若干措施

为深入贯彻落实习近平总书记关于坚决打赢疫情防控阻击战的重要指示精神,全面落实党中央、国务院和自治区党委、自治区人民政府以及玉林市委、玉林市人民政府关于疫情防控的决策部署,积极发挥中小微企业在疫情防控中的重要作用,切实减轻疫情对中小微企业生产经营影响,帮助企业共渡难关和稳定发展,结合北流市实际,特制定以下措施。

一、帮助企业稳岗

(一)实施援企稳岗政策。对在2020年上半年不裁员或裁员不高于上年度全国城镇调查失业率控制目标的参保中小微企业,可返还其上年度实际缴纳失业保险费的50%,对当年不得重复享受,所需费用,从失业保险基金中列支;对面临暂时性生产经营困难且恢复有望、坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还标准可按6个月的企业及其职工应缴纳社会保险费的50%的标准确定,从市财政预算资金中解决。(责任单位:市人社局、市财政局)
(二)缓缴社会保险费。对受疫情影响,面临暂时性生产经营困难,确实无力足额缴纳社会保险费的中小微企业,按规定经批准后,可缓缴养老保险、失业保险和工伤保险费,缓缴期最长6个月。缓缴期满后,企业足额补缴缓缴的社会保险费,不影响参保人员个人权益。延迟缴费期间,不收取滞纳金,不影响正常享受各项社会保险待遇,不影响个人权益记录。(责任单位:市人社局、市社保局、市医保局、市税务局、市财政局)


二、减轻企业负担

(三)减免中小微企业房租。对承租国有资产类经营用房的中小微企业,按照政府要求坚持营业或依照防疫规定关闭停业且不裁员、少裁员的,给予2020年2—3月份房租免收、4—6月份房租减半。对租用非国有资产经营的标准厂房的中小微工业企业,由市政府对2020年2—3月份租金全额补助、4—6月份租金减半补助。引导和鼓励园区、专业市场、综合体、商务楼宇等市场运营方对中小微企业减免疫情期间的租金,对于在2—6月期间,租赁企业减免租金共计100万元以上且减免比例达到应收租金30%以上的,或共减免租金共计50万以上减免比例达到50%以上的,由市财政给予不超过免收租金总额15%的补贴,补贴金额最高不超过200万元。上述政策不重复享受。对租用其他经营用房的,鼓励业主(房东)为租户减免租金,具体由双方协商解决。对在疫情期间为承租的中小微企业减免租金的创业园、科技企业孵化器、创业基地等各类载体,优先予以政策扶持。(责任单位:市财政局、市经贸和科技局、市住建局、市工业园区管委会)
(四)实施培训费补贴政策。对受疫情影响的企业在确保防疫安全情况下,在停工期、恢复期组织职工参加职业培训的,按规定纳入补贴类培训范围。(责任单位:市人社局)
(五)减免中小微企业税费。因疫情原因,导致企业发生重大损失,正常生产经营活动受到重大影响,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的,可按照《国家税务总局广西壮族自治区税务局房产税城镇土地使用税困难减免管理办法》(国家税务总局广西壮族自治区税务局公告2019年第14号)有关规定申请申请房产税、城镇土地使用税困难减免。(责任单位:市税务局、市财政局、市自然资源局)
(六)延期交纳税款。对因受疫情影响无法按期办理申报的中小微企业,可依法办理延期申报,免征税款滞纳金;对受疫情影响确有资金困难不能按期缴纳税款的,企业可以申请依法办理延期缴纳税款,最长给予延期3个月,期间免征税款滞纳金。(责任单位:市税务局)
(七)给予企业经营贡献奖励。在2020年一季度中小微企业对北流市经济发展贡献的金额,给予全部奖励。(责任单位:市财政局)
(八)降低技改项目申报门槛。对申报2020年市级技改资金计划、且在库的生产类制造业技改项目,单个项目申报条件由固定资产投资1000万元以上调整为固定资产投资500万元以上。(责任单位:市经贸和科技局)
(九)加大科技支持力度。对获得国家科技部、自治区科技厅2020年防控新型冠状病毒感染肺炎疫情应急科技攻关专项等项目支持的企业,给予获支持项目金额50%的配套支持,最高不超过200万元。发文之日起受理企业科技创新券申报和兑付审批,10个工作日之内完成兑付,为中小微企业创新创业活动提供最高20万元的补贴支持。(责任单位:市财政局、市经贸和科技局)
(十)停征部分行政事业性收费。疫情期间,对受影响较大的中小微企业停征污水处理费、占道费。(责任单位:市财政局、市发改局、市市场监管局、市交运局、市工业园区管委会)


三、加大融资支持

(十一)确保中小微企业信贷余额不下降。各银行机构加大对中小微企业的支持,确保2020年中小微企业信贷余额不低于2019年同期余额。对受疫情影响较大,以及有发展前景但暂时受困的中小微企业,不得盲目抽贷、断贷、压贷。[责任单位:市财政局(市金融办)、人民银行北流支行、市财政局]
(十二)确保中小微企业融资成本降低。鼓励各银行机构通过压降成本费率,加大对中小微企业的支持力度,在原有贷款利率水平上下浮10%以上,确保2020年中小微企业融资成本不高于2019年同期融资成本。[责任单位:市财政局(市金融办)、人民银行北流支行]
(十三)鼓励金融机构提供保障性金融服务。组织金融机构通过走访、线上顾问、远程服务等形式,对中小微、无贷企业特别是受疫情影响的企业进行顾问服务,逐户了解企业受疫情影响情况及金融服务需求,实现企业需求与金融供给的精准匹配和高效转化。各金融机构按照特事特办、急事急办原则,开辟快速审批通道,提供优质高效综合金融服务。[责任单位:市财政局(市金融办)、人民银行北流支行]


四、强化政策执行

(十四)设立项目审批绿色通道。对新落地生产防疫物资的项目,早期介入、贴近服务、随到随审、科学审批,开辟一站式、告知承诺审批、全链条并行的审批绿色通道,优先配置用地用水用电等资源型指标。对受资质条件限制、有产能可以生产的企业,特事特办,先生产、再走程序、补手续。(责任单位:各行业主管部门)
(十五)加快资金兑现进度。要加快企业补助资金的兑现,各责任部门及财政部门要及时拨付资金,尽快发挥财政补助资金效益,切实帮助企业渡过难关。各预算主管部门要建立资金审核绿色通道,优化流程,对有明确政策标准、落实到具体企业项目、列入年度预算的支持中小微企业发展资金,抓紧组织企业申报,加快资金审核进度。(责任单位:市财政局,各行业主管部门)
(十六)建立企业复工复产帮扶机制。各行业主管部门要加强对在疫情期间遇到困难企业的服务和帮扶,通过各类服务平台、微信、热线等方式,及时协调解决中小微企业复工复产遇到的困难和问题,对重大事项,按照“一事一议”的原则专题研究。(责任单位:各行业主管部门)
本政策自印发之日起执行,执行期暂定至2020年6月30日。生产经营遇到困难的中小微企业需符合国家发展改革委、工信部等四部委印发的《中小企业划型标准规定》。中央、自治区、玉林市出台相关支持政策,北流市遵照执行。由市经贸和科技局会相关部门负责政策解释。

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